Til klubber
- med hold i DBUs turneringer
Vedrørende: Spil (betting, bookmaking) på fodboldkampe
Spil for dit hold, ikke på dit hold!
Spil (betting, bookmaking) på fodboldkampe er blevet en stor industri.
En række private virksomheder har, til trods for den danske lovgivning, fundet vej til det danske marked, hvor der udbydes spil på danske fodboldkampe helt fra ungdomsrækkerne, over serierne og op i Danmarksturneringen.
DBU har med erfaringerne fra udlandet forudset, at der med udviklingen på spillemarkedet desværre følger en problematisk og tilmed ulovlig subkultur i form af aktive spilleres satsning af indskud på specielle udfald af de kampe, de selv spiller med i.
DBU har siden juni efterforsket én sag og siden september en anden sag om to fodboldspilleres spil hos bookmakere på udfaldet af fodboldkampe, som de selv var med i.
Spillerne havde tilmed satset forholdsvis store beløb på nederlag til deres eget hold i de pågældende kampe, som begge sluttede med sejre til modstanderne, med deraf følgende tilsvarende store gevinster som udbytte.
Dermed skaber spillerne usikkerhed og tvivl hos deres holdkammerater, trænerne, øvrige klubkammerater og -ledere, tilskuerne og klubbens øvrige interessenter om, hvorvidt de er gået ind til kampen med den indstilling, alle i og omkring klubben med rimelighed kan forvente af dem; for at vinde kampen ubetinget!
Eller om udsigten til en personlig, økonomisk vinding har haft direkte eller indirekte indflydelse på deres indsats i de pågældende kampe.
Det er en mistænkeliggørelse af den sportsligt korrekte gennemførelse af fodboldkampe i Danmark, som er absolut uacceptabel.
Derfor blev reglen om, at det ikke er tilladt at spille (betting, bookmaking) penge på kampe, man som spiller, træner, dommer eller på anden måde er formelt aktivt involveret i, en del af Etisk Kodeks, som DBU formulerede i 2006.
DBUs Etiske Kodeks og Love
Etisk Kodeks beskriver en række moralske problemstillinger såsom doping, racisme og diskrimination, religion og politik samt spil på egne kampe.
Om spil på egne kampe fremgår det:
”Spil på kampe, du selv er aktiv i eller på anden måde formel part i, er ikke tilladt.
For aktive – spillere, trænere, ledere og dommere – er spil på fodboldkampe under enhver form, som direkte kan forbindes med mulige, privatøkonomiske eller sportslige interesser, ligeledes uacceptabelt.
Dette gælder også, uanset om satsningen er til dit eget holds fordel.
Spil på egne kampe vil gøre dig sårbar overfor en mistænkeliggørelse, som også kan ramme dine holdkammerater, din klub og selve fodboldsporten.”
Det er således i strid med DBUs Etiske Kodeks at satse penge på kampe, man selv er med i, uanset om indsatsen er på en sejr til eget hold, uafgjort eller nederlag.
Det er ligeledes i henhold til DBUs Love paragraf 44 ulovligt at satse penge på egne kampe, idet usikkerheden om den pågældende spillers motiver for at deltage i kampen kan bringe spillet i miskredit.
DBU differentierer således ikke mellem, hvorvidt aktive fodboldspillere satser penge på en sejr, uafgjort eller nederlag til deres eget hold, idet bookmakerprodukterne nu er så avancerede, at selv sejre til eget hold kan være omfattet af spil på stillingen ved pausen, første målscorer eller størrelsen af sejren.
Men for DBU og hele sportens vedkommende er mistanken i sig selv tilstrækkelig, og derfor er det i henhold tilDBUs Etisk Kodeks og DBUs Love paragraf 44 forbudt overhovedet at spille penge på egne kampe.
DBUs Hotline mod snyd
DBU oprettede i 2008 den aktuelle ”Hotline mod snyd” i dansk fodbold, hvor alle anonymt kan indtelefonere oplysninger om formodning eller viden om snyd på alle niveauer.
Hotlinen har gennem opringninger og nu også mails til formål dels at kortlægge omfanget og typen af snyd i dansk fodbold dels at gøre det danske fodboldforbund bekendt med konkrete forhold, der som udgangspunkt skal forfølges indenfor vores disciplinære system.
DBU tilbyder fuld anonymitet ved henvendelser til DBUs Hotline. Men konkrete og navngivne henvendelser er i en vis udstrækning nødvendig for at kunne efterforske og senere løfte bevisbyrden i sager om spil på egne kampe. Mange af de anonyme henvendelser, vi modtager, kan desværre ikke isoleret danne grundlag for en disciplinærsag. Sådanne henvendelser skal følges op af efterforskning fra DBUs side men eventuelt også af politiet.
I andre tilfælde kan de modtagne oplysninger være så personfølsomme at de omfattes af persondataloven. For ikke at bryde persondataloven kan det være nødvendigt for DBU at efterforske sagen uden at involvere den berørte klub. Vi håber på jeres forståelse i sådanne tilfælde.
Det er anonyme anmeldelser til DBUs Hotline, der er resulteret i de aktuelle sager mod de to 2. divisionsspillere.
DBUs Hotline er i sidste uge blevet udvidet fra en telefonlinje til også at omfatte en mail-adresse.
Ring til DBUs Hotline på:
8819 0919
Mail til DBUs Hotline på:
hotline@dbu.dk
Læs mere om betingelserne for anmeldelser på dbu.dk/hotline.
Fodboldretligt:
Betting på egne kampe er en ny type overtrædelser, som såvel fodboldforbund som anklagemyndighed mangler retspraksis for.
Derfor har det været væsentligt for DBU, at det danske fodboldforbunds håndtering af sagerne er i overensstemmelse med det europæiske fodboldforbund, UEFAs, arbejde på samme område.
DBU har derfor ikke kunnet foruddiskontere, hvorvidt og i hvilken udstrækning et givent bevismateriale mod aktive fodboldspilleres satsning af penge på egne kampe ville kunne komme til anvendelse i DBUs disciplinære system.
Derfor forbereder afdelingschef Peter Ebbesen, DBU Turneringer, i samarbejde med DBUs jurist, Thomas Jønsson, i øjeblikket fremstillingen af de to aktuelle sager for DBUs Disciplinærudvalg.
DBU sidestiller rent disciplinært som udgangspunkt spil på egne kampe med doping. Det betyder, at straffen vil være personlig mod den eller de pågældende spillere.
Såfremt DBU erfarer, og der kan føre bevis for, at trænere eller klubledelse har haft kendskab til spilleres betting på egne kampe uden at skride ind, vil DBU ikke udelukke sanktioner overfor det pågældende hold eller klub.
Det er udelukkende DBUs Disciplinærudvalg, der pådømmer i sager om spil på egne kampe.
Strafferetligt:
DBU har indgivet politianmeldelse mod begge spillere for bedrageri eller forsøg herpå i henhold til straffelovens paragraf 279.
Mistanke om matchfixing
En enkelt fodboldspillers individuelle spil på egne kampe betragtes som udgangspunkt som første niveau af matchfixing.
Denne form må ikke forveksles med niveau to, hvor en gruppe af personer med tilknytning til hinanden – herunder mindst én spiller i en given kamp – indgår samme væddemål om en kamps udfald.
Fra udlandet er der tillige eksempler på organiseret påvirkning af resultater gennem afpresning eller anden påvirkning af spillere, trænere eller dommere fra personer, grupper eller lyssky spilsyndikater eller bookmakervirksomheder udefra.
DBU har i forbindelse med implementeringen af hotlinen søgt international viden om dette fænomen, men har ingen indikationer af, at denne form for organiseret kriminalitet er aktuel i Danmark.
Anbefaling til klubberne
DBU anbefaler, at klubbernes bestyrelser forholder sig til problemstillingen.
Dertil kan klubben benytte inputs fra DBUs nyheder om emnet, dette brev og materialet inde på kampagnesitet, dbu.dk/matchfixing og dbu.dk/etisk.
Informationsmøder:
DBU foreslår, at alle klubber med hold i turneringer udskrevet af DBU, holder informationsmøder med de aktuelle og potentielle spillerne i disse trupper.
Det simple budskab til spillerne er, at enhver form for spil (betting, gambling, bookmaking) på egne kampe er forbudt.
Det udvidede budskab er, at spil på egne kampe kan skabe mistanke om, hvorvidt kampene bliver gennemført sportsligt korrekt, hvilket ikke kun er problematisk i forhold til de pågældende kampe men på sigt også vil være skadeligt for dansk fodbolds samlede omdømme.
Informationsmøderne kan derfor tage udgangspunkt i, at fodbold er en holdsport, og at alle i omklædningsrummet skal kunne stole på hinanden, og alle udenfor omklædningsrummet skal kunne stole på, at samtlige spillere går på banen for at vinde fodboldkampen. Ikke hos bookmakeren.
Det kan med fordel understreges;
- at ingen form for spil på egne kampe er tilladt,
- at alle har et ansvar for selv at overholde reglerne,
- at alle har et ansvar for at anmelde viden om ulovlig betting,
- at klubben vil sanktionere overfor spillere, som spiller på egne kampe,
- at klubben vil melde forholdet til DBU samt,
- at DBU vil indlede en disciplinærsag og muligvis politianmelde de pågældende.
Kampagne:
DBU har med dette brev indledt en oplysningskampagne målrettet de relevante spillegrupper.
Dertil har DBU brug for klubbernes assistance. Nærværende brev sendes med almindelig post til alle ovennævnte klubber sammen med tre kampagneposters.
Vi anbefaler desuden, at klubberne selv kopierer posteren i ønsket størrelse.
Posteren bør opsættes i de relevante spillergruppers omklædningsrum samt i klubbernes sociale lokaler for at signalere klubbens opbakning og holdning til, at spil på egne kampe er ulovligt også internt i klubben.
Rådgivning og anmeldelse:
Såfremt klubben får mistanke, begrundet mistanke eller viden om enhver form for betting på egne kampe blandt én eller flere spillere, kan klubben søge rådgivning eller anmelde forholdet til DBU Turneringer.
Vi anser disse forhold, som et fælles anliggende for klubber og forbund, og anbefaler derfor, at klubben identificerer sig ved anmeldelsen til DBU, som enten kan ske direkte til DBU Turneringer eller til DBUs Hotline.
Med sportslig hilsen,
Dansk Boldspil-Union
Lars Berendt,
kommunikationschef